ဥပေဒသစ္အရ အလုပ္သမား ရပိုင္ခြင့္ထိခိုက္ဟု ျပည္ပေရာက္ေရွ႕ေန႔အဖဲြ႔ ေ၀ဖန္

By သားညႊန္႔ဦး စေန, 15 ေအာက္တိုဘာ 2011(ေပးပို ့သူ - ဗမာ့ေသြး )
မၾကာခင္က ျမန္မာအစိုးရသမၼတ ဦးသိန္းစိန္ လက္မွတ္ထိုးျပဌာန္းလိုက္တဲ့ အလုပ္သမားအဖဲြ႔အစည္း ဥပေဒဟာ အလုပ္သမား အခြင့္အေရးေတြကို ထိန္းခ်ဳပ္ထားတဲ့ ဥပေဒသာျဖစ္တယ္လို႔ ျပည္ပအေျခစိုက္ ျမန္မာႏိုင္ငံ ေရွ႕ေနမ်ားေကာင္စီက ေျပာလိုက္ပါတယ္။ ဒါ့အျပင္ လက္ရိွ အလုပ္သမား အဖဲြ႔အစည္းဥပေဒဟာ အျခား တည္ဆဲဥပေဒေတြရဲ႕ လႊမ္းမိုးမႈေၾကာင့္ အေကာင္အထည္ေဖာ္ အသက္သြင္းဖို႔ ခက္ခဲလိမ့္မယ္လို႔ ဥပေဒရႈေဒါင့္ကေန ေ၀ဖန္သြားပါတယ္။

၂၀၁၁ ခုႏွစ္ ေအာက္တိုဘာလ ၁၁ ရက္ေန႔အထိ တည္ဆဲဥပေဒျဖစ္ခဲ့တဲ့ ၁၉၂၆ ခုႏွစ္ အလုပ္သမား သမဂၢဥပေဒဟာ အခုအစိုးရက ျပဌာန္းလိုက္တဲ့ အလုပ္သမား အဖဲြ႔အစည္းဥပေဒထက္ အဆမ်ားစြာ အလုပ္သမား အခြင့္အေရးေတြကို အကာအကြယ္ ေပးႏိုင္တယ္လို႔ ျမန္မာႏိုင္ငံ ေရွ႕ေနမ်ားေကာင္စီက ထုတ္ျပန္ပါတယ္။ သမၼတဦးသိန္းစိန္ လက္မွတ္ထိုးျပဌာန္းလိုက္တဲ့ အခု အလုပ္သမားအဖဲြ႔အစည္း ဥပေဒထဲမွာေတာ့ ၁၉၂၆ ခုႏွစ္ အလုပ္သမား သမဂၢဥပေဒကို ႐ုပ္သိမ္းလိုက္ၿပီလို႔ ေဖာ္ျပပါတယ္။ တကယ္ေတာ့ အခု ဖ်က္သိမ္းလိုက္တဲ့ ဥပေဒကို ၁၉၆၂ ခုႏွစ္ကစတဲ့ စစ္အစိုးရကာလေတြ တေလွ်ာက္လံုး အလုပ္သမားေတြ မခံစားခဲ့ရပါဘူး။ ဒါကေတာ့ စစ္အစိုးရကာလေတြမွာ ဥပေဒစိုးမိုးမႈ ကင္းမဲ့ေနတယ္ဆိုတဲ့ ေဖာ္ျပခ်က္ျဖစ္တယ္လို႔ ျမန္မာႏိုင္ငံ ေရွ႕ေနမ်ားေကာင္စီက ေျပာပါတယ္။

အခုလက္ရိွျပဌာန္းလိုက္တဲ့ အလုပ္သမား အဖဲြ႔အစည္းဥပေဒဟာလည္း လက္ရိွတည္ဆဲ ဥပေဒအခ်ိဳ႕နဲ႔ ညိႇစြန္းမႈေတြ ရိွတာေၾကာင့္ အေကာင္အထည္ေဖာ္ဖို႔ ခက္ခဲဦးမယ္လို႔ ျမန္မာႏိုင္ငံ ေရွ႕ေနမ်ားေကာင္စီ (BLC) အေထြေထြအတြင္းေရးမႉး ဦးေအာင္ထူးက ဗီြအိုေအ ျမန္မာပိုင္းကို ေျပာသြားပါတယ္။

“၁၉၇၅ ခုႏွစ္ ႏိုင္ငံေတာ္အား ေႏွာင့္ယွက္ဖ်က္ဆီးသူမ်ား၏ အႏၱရာယ္မ်ားအား ကာကြယ္သည့္ဥပေဒ၊ ၁၉၈၈ ခုႏွစ္ မတရားအသင္း အသင္းအဖြဲ႔မ်ားဆိုင္ရာ ဥပေဒ၊ ၂၀၀၈ ဖြဲ႔စည္းပံုအေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ (၃၅၄)။ အဲဒီျပဌာန္းခ်က္ေတြ ရွိသမွ်ကာလပတ္လံုး အဲဒီျပဌာန္းခ်က္ေတြက လႊမ္းမိုးထားသမွ် ကာလပတ္လံုး ဒီျပဌာန္းခ်က္ေတြေအာက္မွာ လက္ရွိ အလုပ္သမားဥပေဒကို လည္ပတ္ရမယ္လို႔ ဆုိေနသမွ် ကာလပတ္လံုး ဒီ အလုပ္သမားဥပေဒဟာ အလုပ္သမားေတြအတြက္ ဘာမွလုပ္လို႔မရတဲ့ ဥပေဒလို႔ က်ေနာ္တုိ႔က အၾကမ္းဖ်င္း သံုးသပ္ပါတယ္။”

တည္ဆဲရွိေနတဲ့ ဥပေဒေတြအရကို အခု အသစ္ေပၚလာတဲ့ အလုပ္သမားအဖြဲ႔အစည္း ဥပေဒက တကယ္တမ္း လက္ေတြ႔ အေကာင္အထည္ေဖာ္ရင္ အခက္အခဲ ရွိေနမယ့္သေဘာေပါ့။ -

“အခက္အခဲ ရွိယံုတင္မကဘူးခင္ဗ်။ ဒီအလုပ္သမားဥပေဒက ျပည္တြင္းမွာရွိတဲ့လူထုကို လိမ္လည္ လွည့္ဖ်ားဖို႔ေကာ၊ အထူးသျဖင့္ ႏုိင္ငံတကာကို၊ ကမၻာ့အလုပ္သမားအဖြဲ႔ခ်ဳပ္ကိုပါ မ်က္လွည့္ျပဖုိ႔လုပ္တဲ့ ဥပေဒျဖစ္တယ္။ တကမၻာလံုးမွာရွိတဲ့ အလုပ္သမား ဥပေဒေတြမွာ က်ေနာ္ လက္လွမ္းမီသေလာက္ေပါ့ဗ်ာ၊ ကမၻာ့အလုပ္သမား အဖြဲ႔ခ်ဳပ္က အတည္ျပဳထားတဲ့ ILO Convention 87 မွာ ဆႏၵျပခြင့္ဆိုတာကို အထူးတလည္ ထည့္ေရးစရာကို မလိုဘူး။ အစိုးရျပဌာန္းခ်က္ ဆိုတာကို ေသခ်ာျပန္ၾကည့္ပါ။ ဆႏၵျပခြင့္ဟာ အဓိကဆႏၵျပၾကမွာက အလုပ္ရွင္ေတြကိုျဖစ္တယ္။ တကမၻာလံုးမွာ ေလ့လာၾကည့္ပါ။ အလုပ္သမား သမဂၢတိုင္းဟာ ဆႏၵျပခြင့္ရွိတယ္။ အဲဒါက အလုပ္ရွင္ေတြကိုသာမကဘဲနဲ႔ သူတို႔အခြင့္အေရးကို ဆန္႔က်င္တဲ့ ဘယ္သူ႔ကိုမဆို ကန္႔ကြက္ဆႏၵျပခြင့္ရွိတယ္။ အစိုးရကိုလည္း ကန္႔ကြက္ဆႏၵျပခြင့္ ရွိတယ္။”

ဒါေပမဲ့ အခု ဥပေဒတစ္ရပ္ ထြက္လာၿပီး အလုပ္သမားအဖြဲ႔အစည္းေတြ အေနနဲ႔ တရား၀င္ ရပ္တည္ခြင့္ရွိတယ္ ဆိုတဲ့ ဥပေဒ ျပဌာန္းခ်က္ေပၚလာေတာ့ အရင္တုန္းက ဖြဲ႔စည္းခြင့္မရတာထက္စာရင္ အခုလို ဥပေဒတစ္ရပ္ အေနနဲ႔ တိတိက်က် ဖြဲ႔လို႔ရၿပီဆိုတဲ့ အေျခအေနကေတာ့ ပိုၿပီးေတာ့ သူတုိ႔အတြက္ ေကာင္းမလာႏိုင္ဘူးလား။ -

“အဲဒါ ျပႆနာက ဘာလဲဆုိေတာ့ ဥပေဒ စိုးမိုးေရးျပႆနာ ျဖစ္တယ္။ အခုမွ သူတို႔က ဖ်က္သိမ္းလိုက္တဲ့ ၁၉၂၆ ခုႏွစ္ အလုပ္သမားသမဂၢ ဥပေဒကို ဘာေၾကာင့္ အသက္သြင္း အေကာင္အထည္ေဖာ္လဲ။ ဥပေဒက ရွိေနတာျဖစ္တယ္။ ဥပေဒ မရွိတာမဟုတ္ဘူး။ အခုမွ သူတုိ႔က ဖ်က္သိမ္းလုိက္တာျဖစ္တယ္။ ဥပမာတစ္ခု က်ေနာ္ ေျပာျပမယ္။

၁၉၂၆ ခုႏွစ္ အလုပ္သမားသမဂၢ ဥပေဒမွာ အလုပ္သမားသမဂၢေတြဟာ သူ႔ရည္မွန္းခ်က္ေတြအတြက္ သီးျခား ရန္ပံုေငြ တည္ထားခြင့္ရွိတယ္။ ဆုိလုိတာက လႊတ္ေတာ္အမတ္အျဖစ္နဲ႔ အေရြးခံတဲ့ကိစၥေတြမွာေတာင္မွ အလုပ္သမား သမဂၢေတြက သူ႔ရန္ပံုေငြေတြကို သံုးခြင့္ရွိတယ္။ ႏုိင္ငံေရးအရ ဆက္စပ္လႈပ္ရွားခြင့္ ရွိတယ္။ မူလဥပေဒေဟာင္းကို အေကာင္အထည္ ေဖာ္လုိက္လို႔ရွိရင္ အလုပ္သမား သမဂၢေတြဟာ ႏုိင္ငံေရးအရ တက္ၾကြလႈပ္ရွားတဲ့အဆင့္ကို ေရာက္သြားမယ္။

လက္ရွိအစိုးရက ဒါကိုမလိုခ်င္ဘူး။ အဲဒီေတာ့ ဒီဥပေဒေဟာင္းကို အသက္မသြင္းေတာ့ဘဲနဲ႔ အခု ဥပေဒသစ္ကို ျပဌာန္းလိုက္တယ္။ အဲဒီဥပေဒသစ္ထဲမွာ ျပန္ၾကည့္ပါ။ အလုပ္သမားသမဂၢေတြဟာ အလုပ္ရွင္ေတြနဲ႔ ညိႇႏိႈင္းခြင့္၊ အလုပ္ရွင္ေတြနဲ႔ အေရးဆိုခြင့္၊ အလုပ္ရွင္ေတြကို ဆႏၵျပခြင့္ ဒါေတြကိုသာ ေဇာင္းေပး ေဖာ္ျပထားၿပီးေတာ့ အလုပ္သမားသမဂၢေတြ လြတ္လပ္စြာ ဖြဲ႔စည္းလႈပ္ရွားခြင့္၊ ႏုိင္ငံေရးနဲ႔ ဆက္စပ္ပါ၀င္ ပတ္သက္ခြင့္၊ အစိုးရကို ဆႏၵျပခြင့္ ဆိုတာေတြကို ထည့္သြင္းမထားဘူး။ ဆုိေတာ့ ခုနကရွိထားၿပီးသား ဥပေဒေဟာင္း၊ ဒီထက္ အဆတစ္ရာေကာင္းတဲ့ ဥပေဒေဟာင္းေတြကို အသက္မသြင္းဘဲနဲ႔ ဥပေဒသစ္ ေဖာ္ျပလိုက္တာက ဥပေဒအရ မ်က္လွည့္ျပတာ ျဖစ္တဲ့အျပင္ ဥပေဒအရ ထိန္းခ်ဳပ္ဖို႔ႀကိဳးစားတာလို႔ က်ေနာ္တုိ႔ သံုးသပ္လို႔ရတယ္။”

အခု အသစ္ျပဌာန္းလိုက္တဲ့ အလုပ္သမား အဖဲြ႔အစည္းဥပေဒထဲမွာ အဖဲြ႔အစည္း ဖဲြ႔စည္းခြင့္ အလုပ္ရွင္ေတြကို သပိတ္ေမွာက္ ဆႏၵျပခြင့္ေတြ ထည့္သြင္းေပမဲ့ အဲဒီမွာ ကန္႔သတ္ခ်က္ေတြေတာ့ ေတြ႔ရပါတယ္။ အထူးသျဖင့္ ဆႏၵျပခြင့္ဆိုတဲ့ေနရာမွာ ဆႏၵမျပခင္ အနည္းဆံုး ၁၄ ရက္ႀကိဳတင္ၿပီး အလုပ္ရွင္နဲ႔ သက္ဆိုင္ရာ ညိႇႏိႈင္း ဖ်န္ေျဖေရးအဖဲြ႔ကို အေၾကာင္းၾကားရမယ္လို႔ ဆိုထားပါတယ္။ ဒါ့အျပင္ ဥပေဒနဲ႔ဆန္႕က်င္တဲ့ သပိတ္ေမွာက္ ဆႏၵျပမႈဆိုတာ သတ္မွတ္ထားၿပီး ဒါေတြကို ခ်ိဳးေဖာက္ရင္ ဆႏၵျပအလုပ္သမားေတြကို ေငြဒဏ္ေရာ ေထာင္ဒဏ္ပါ အျပစ္ေပးႏိုင္တယ္ ဆိုတဲ့အခ်က္ပါ ပါ၀င္ပါတယ္။ တဘက္မွာေတာ့ အလုပ္သမား သမဂၢေတြအေနနဲ႔ ႏိုင္ငံတကာ အလုပ္သမားအဖဲြ႔ေတြနဲ႔ ဆက္ဆံခြင့္ ေပးထားပါတယ္။ အလုပ္ရွင္ အလုပ္သမားျပႆနာမွာလည္း အလုပ္သမား သမဂၢအေနနဲ႔ ကိုယ္စားျပဳၿပီး ပါ၀င္ခြင့္ ေပးထားတာေတြကို ေတြ႔ရပါတယ္။



Rest of your post